精准把握的“喜怒哀乐”

※发布时间:2019-3-11 8:33:20   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  伴随新科技浪潮,治理领域有望迎来 “智能理政”的新时代。所谓“智能理政”,就是作为行政主体,运用大数据、超算精算等计算理论,将模拟人类智慧的人工智能系统嵌入到公共服务领域。在这一新模式下,可以高效收集和分析,高效调配社会资源,缓解社会矛盾,促进和谐与发展。

  解决“踢皮球”。随着人工智能应用的出现,在信息收集、行政流程、行政咨询应答等基础服务领域,人工智能技术可以大量替代传统人工服务,从而改善公共资源调配。传统的治理存在部门之间分割严重、政务流程复杂冗长等问题,这导致相互“踢皮球”的状况屡见不鲜。在“智能理政”时代,人工智能技术的运用可以打破部门条块式划分模式,突破地域、层级和部门,为部门职能的重组和优化提供全新平台。

  创新治理工具。当前,的工作效率同日益增长的公共服务相比,还有很大的提升空间。人工智能的发展,为此提供了适宜的治理工具。一方面,人工智能技术的采用大大提高的工作效率。人工智能不仅更为便捷和快速,也具有优于人工服务的精确性。由于非生物的属性,人工智能可以实现长时间高效运转,为提供“24小时服务”。比如,新加坡近年来通过机制、架构、云三方面共同保障,实现在线服务的一站式和不间断,达到100%覆盖、7×24小时全天候的在线服务水平。另一方面,人工智能的使用有效强化了治理主体能力。人工智能的嵌入能够打破治理主体事无巨细处理相关事务的主体运作模式。深度学习、云计算、神经网络等技术的介入,赋予人工智能本身一定程度的自主研判和自主决策能力,有助于破解人情世故和工作人员素质、能力参差不齐等。比如,杭州市通过与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团合作,搭建了全国首个智慧住房租赁监管服务平台。

  促成科学决策。“智能理政”通过再造流程来全面重塑公共管理和公共服务,包括智能调研、智能决策、智能实施、智能监督等。韩国提出“3.0”作为数字一体化的新范式。这种新范式通过大数据分析,对的需求进行全面,精准响应个性化需求,涉及领域包括就业机会、天气、交通、教育、福利和金融等。在“智能理政”时代,大数据、物联网、云计算等技术可以为提供更有效的决策信息季建业的情人马宁支持。决策上,人工智能能为决策提供更为及时、准确、系统、科学的参考依据,避免想当然的直觉决策;实践上,人工智能能通过实时,及时获取和分析实践信息,为具体实践提供弹性指导。此外,人工智能可以实现治理前后的量化对比,结合实际需求、反馈,对政策进行及时的纠偏、修正和完善。可以说,随着智能化的推进,的重大决策将由经验型、估算型向数据分析型转变。

  模糊治理。智能化时代,可以更了解的“喜怒哀乐”,从而作出针对性的服务准备和资源调配。同时,还能渗透到成千上万的流程和系统中,促使碎片化的社会治理向网格化体制转变。尤其是在社会安全管理领域,人工智能技术能够准确、预测、预警基础设施和社会安全运行的重大态势及潜在风险,从根本上把模糊治理、预估治理推进到全过程透明治理。当然,人工智能在于人类、服务于人类的同时,也潜藏风险、带来挑战。例如,信息安全问题、技术能力问题、公共行政伦理问题,等等。这就需要在运用人工智能治理的过程中形成多元化、多层次的协同治理合力,以积极的姿态应对新的问题、新的挑战,进而将技术创新所带来的社会效益最大化。(阙天舒 孙艺轩)

  

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